La Comisión Europea propondrá reforzar la vigilancia sobre los países con déficit excesivo, como España, para evitar un agravamiento de la crisis de deuda. Italia ha aceptado ya someterse a la supervisión de la UE y del Fondo Monetario Internacional (FMI), aunque no está recibiendo asistencia financiera.
La nueva norma dará poderes a la UE para pedir cambios a los presupuestos de los Estados con problemas antes de su aprobación parlamentaria y recomendar enmiendas a lo largo del año. No obstante, los parlamentos nacionales seguirán teniendo la última palabra porque lo contrario exigiría un cambio del Tratado.
El Ejecutivo comunitario presentará además diferentes opciones para la emisión de eurobonos, con una evaluación de las implicaciones financieras y jurídicas de cada una. La canciller alemana, Angela Merkel, ha reiterado los últimos días, con el apoyo de otros países como Finlandia, su oposición a esta medida. Berlín teme que esta medida encarezca sus costes de financiación y elimine los incentivos para hacer reformas en los países con problemas.
Norma
La nueva norma sobre vigilancia reforzada se aplicará a los países que se encuentran en un procedimiento sancionador por déficit excesivo debido a que superan el umbral del 3% de déficit que autoriza el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. En la actualidad, este tipo de supervisión sólo se usa con los países rescatados: Grecia, Portugal e Irlanda.
La legislación "permitirá a la Comisión y al Consejo examinar los borradores de los presupuestos nacionales ex-ante y adoptar una opinión sobre ellos antes de que sean aprobados por los parlamentos nacionales, solicitando una segunda lectura en casos graves". "Además, la Comisión vigilará la ejecución presupuestaria y, si es necesario, sugerirá enmiendas a lo largo del año", según anunció su presidente, José Manuel Durao Barroso, en una comparecencia ante la Eurocámara.
Barroso aclaró que, de acuerdo con esta propuesta, "la última palabra sobre los presupuestos nacionales la seguirán teniendo los parlamentos nacionales".
No obstante, Alemania, Países Bajos o Finlandia ya han pedido ir mucho más lejos y realizar un cambio en los Tratados para que la UE pueda intervenir directamente en los presupuestos nacionales de los países incumplidores, que perderían así el control de sus cuentas públicas.
Por lo que se refiere a los eurobonos, el presidente del Ejecutivo comunitario sostiene que "serán vistos como algo natural cuando alcancemos nuestro objetivo de una gobernanza reforzada y por supuesto disciplina y convergencia en la eurozona".
Bonos
Estos "bonos de estabilidad", según Barroso, "podrían, si están bien diseñados, reforzar la estabilidad financiera y la disciplina fiscal en la eurozona y facilitar así un crecimiento sostenible y la creación de empleos en toda Europa".