La regulación del tipo mínimo de las multinacionales y parte del paquete fiscal del Gobierno han superado el trámite de comisión en el Congreso y dependen ahora de la votación del Pleno prevista para este jueves. ¿Qué se ha acordado y qué no?
¿Qué medidas se han aprobado?
La Comisión de Hacienda ha dado el visto bueno a la transposición de la directiva que regula un tipo mínimo del 15 % para las multinacionales junto con varias enmiendas, que ya están incorporadas a la ley. Esto supone que el Pleno tiene que aprobarlo todo -la ley y las modificaciones- o rechazarlo todo.
Entre las medidas que se han incorporado figuran:
- Subir dos puntos el IRPF para las rentas del capital superiores a 300.000 euros, de manera que el tramo pasaría del 18 % al 20 %.
- Gravar los vapeadores y subir la fiscalidad del tabaco.
- Modificar el impuesto de sociedades para compensar la anulación por parte del Tribunal Constitucional de las reformas del PP. Esto implica limitar la compensación de bases imponibles y deducciones por doble imposición, revertir deterioros de valor y extender la limitación de la compensación de las pérdidas de las filiales. -
Cambios normativos para combatir el fraude fiscal en el sector de los hidrocarburos.
- Bajar progresivamente el impuesto de sociedades para las empresas que facturan menos de un millón de euros y para las cooperativas.
- Impulsar la modificación de la directiva europea del IVA para que se pueda gravar a los pisos turísticos.
¿Qué medidas no se han aprobado?
La comisión ha rechazado buena parte del paquete fiscal del Gobierno y de las iniciativas presentadas por el resto de grupos, aunque estas enmiendas pueden quedar vivas, lo que permite volverlas a debatir y votar el jueves en el Pleno. Entre las medidas rechazadas figura la creación de un impuesto sobre el margen de intereses y comisiones bancarias, que sustituiría al actual gravamen temporal, y que será aprobada en Pleno en virtud del acuerdo alcanzado a última hora de este lunes entre el Gobierno y ERC, Bildu y BNG, que además prevé aumentar el tramo más alto.
Tampoco se incorporaron -aunque podrían aprobarse en Pleno- medidas como la subida del diésel, un IVA del 21 % para los pisos turísticos, gravar los seguros de salud privados, el impuesto para las grandes herencias o la eliminación del régimen fiscal de las socimis. Por lo que respecta al gravamen sobre las grandes energéticas, no fue aprobado en comisión y tampoco parece que se vaya a rescatar en el Pleno, pero ERC, Bildu y BNG han llegado a un acuerdo con el Gobierno para prorrogarlo un año más, en 2025, a través de un real decreto ley.
¿Qué va a pasar el jueves en el Pleno?
Por el momento, todo está en el aire: es posible que se apruebe la transposición con las medidas fiscales incorporadas, que se añadan iniciativas nuevas o que se rechace el dictamen de la comisión, lo haría decaer la ley. El Gobierno tiene cerrado el apoyo de los socios de Gobierno, PSOE y Sumar, así como los de PNV y Junts, a los que se sumaron, a última hora del lunes y tras una negociación al límite, ERC, Bildu y BNG.
En principio, el acuerdo con los socios de izquierdas (que se basa en extender el impuesto energético) sería incompatible con el alcanzado con Junts (que prevé su desaparición), pero el Ministerio de Hacienda ha aclarado que mantiene el compromiso adquirido con Junts de no gravar a las empresas energéticas que mantengan su compromiso efectivo de inversión para la descarbonización.
De hecho, el grupo independentista votó a favor de la ley en comisión. Ahora, todas las miradas están puestas en Podemos, de cuyos cuatro votos depende el futuro de la ley. Su secretaria general, Ione Belarra, ha subrayado este martes que sus votos «estarán si el impuesto (a las energéticas) se mantiene», sin aclarar si el acuerdo anunciado el lunes es suficiente para garantizar su apoyo. Para que la ley salga adelante, es necesario que Podemos la apoye, mientras que, si se abstuviera o votara en contra, todo dependería del exdiputado socialista José Luis Ábalos y el voto de Coalición Canaria.