El Cercle d’Economia de Menorca em demanà, recentment, participar en un cicle de conferències de divulgació sobre les realitats de l’economia espanyola, la illenca, i la de Menorca en particular. Ho vaig fer a l’Ateneu i al Cercle Artístic, partint d’una DAFO (Debilitats, Amenaces, Fortaleses i Oportunitats) del territori per valorar els actius i passius de cara a assolir un major benestar per a la ciutadania.
Certament, ho vaig haver d’abordar partint del principi que els recursos limitats són, i que cal utilitzar-los de manera òptima, especialment quan existeixen múltiples opcions d’ús alternatiu. I tot això des de la responsabilitat pública i personal, com a elements clau per mantenir un sistema econòmic sostenible i preservar la generació de recursos, en equilibri amb l’administració eficaç tant dels fluxos de renda com del seu balanç patrimonial.
En el context més global vaig exposar com el dèficit i l’endeutament s’han convertit en problemes estructurals de l’economia espanyola, amb l’Estat assumint que mai no pot fer fallida i delegant el cost dels desequilibris financers a futures generacions. En aquest context, la política fiscal, en mans dels Estats, tendeix a contaminar la política monetària, de responsabilitat europea. I, com sovint passa per als propòsits de coordinació de polítiques, els interessos dels països del nord d’Europa no coincideixen sempre amb els del sud. És evident, així, que la política monetària i la política fiscal europees haurien d’anar de la mà, ja que actualment la política monetària, que depèn del Banc Central Europeu, no té una tasca fàcil en la seva defensa de l’euro.
A nivell de les Illes Balears, convé remarcar la importància de l’impacte econòmic del turisme. Amb una població una setena part de la catalana, acullen Les illes quasi el mateix nombre de pernoctacions que Catalunya, que és la que més en rep; aquest és el millor índex de la pressió sobre el territori que pateix la població. Un turisme que any rere any salva el dèficit comercial de l’Estat, que importa molt més que no exporta mercaderies. Però val a dir que tot i generar divises i equilibrar els comptes de capital de l’economia espanyola també comporta riscos per al territori del qual s’alimenta. El sistema productiu balear depèn massa del sector turístic, convertit en una «màquina» que requereix cada vegada més mà d’obra de baix valor afegit per mantenir-se en creixement; creixement, està clar, només en valors absoluts, vist el deteriorament observat en rendes reals per ocupat. De tota manera, hem de ser conscients que necessitem turisme, especialment si el sabem pautar per a compensar les mancances de la demanda interna en el cicle econòmic. Tot això es produeix amb un incessant creixement de la població nouvinguda que, a falta d’una integració sensata, pot afectar la cohesió social de les Illes. L’Estat i alguns intermediaris locals es beneficien dels comptes exteriors i dels excedents, trabucant part dels costos a famílies (habitatge, cost de vida) i serveis públics locals (costos socials per a les poblacions més fràgils), sense una compensació explícita en el finançament territorial.
Pel que fa a Menorca, avui més que mai es fa necessari preservar els actius patrimonials del territori, del paisatge, de la cultura... i el capital social, dintre de la localització geoestratègica de l’illa, que ens és força favorable. No obstant això, cal saber identificar nombrosos passius, com un sentiment de pertinença cada vegada més dèbil, la dependència d’un model de monocultiu que abandona la formació professional, i la falta de palanques polítiques i públiques per fer front als reptes econòmics a cada conjuntura.
Per tot això, vaig voler esmentar les accions que al meu entendre són rellevants, vista la situació de l’Illa, per apalancar els punts forts i apaivagar i corregir els dèbils, en una DAFO pensada per a guiar les accions futures de política pública al servei del benestar dels illencs.
Generico
DAFO: fortaleses, oportunitats
- Societat amb valors, en general, de mitjanes més altes. Acció: posar en valor econòmic la cultura que ho possibilita i preservar-la
- Amb una història i tradició al darrere. Acció: ancorar el seu coneixement des de l’escola.
- Geografia i clima relativament favorables: demanda externa sempre al rescat! Acció: pautar millor la demanda externa per activar-la com a instrument de política anticíclica.
- Més abocament exterior (espavilar en contexts canviants). Acció: coneixement de idiomes a tots els nivells!
- Amb la manera de fer de qui no es pot repenjar en el sector públic. Acció: afavorir les respostes ciutadanes organitzades.
- Ubicació geoestratègica per a la logística mediterrània. Acció: remoure obstacles per a compensar la insularitat (art 174 del Tractat de la Unió) i superar les limitacions dels ‘minimis’ als ajuts compensatoris.
- És ‘país para viejos’ on avui rau la capacitat adquisitiva. Acció: zero delinqüència i baixada de la sinistralitat.
Generico
DAFO: debilitats, amenaces
- Amb variàncies (desigualtats) creixents. Acció: identificar el dèficit fiscal per la manca de finançament estatal amb el dèficit social
- Turisme: entre poc i massa. Acció: elevar els costos d’oportunitat de les rendibilitats a curt termini i d’efectes irreversibles
- Clúster amb baix grau de K social. Acció: activar mecanismes d’inclusió amb el coneixement de la llengua pròpia i reconeixent una prima lingüística laboral
- Sentiment fràgil de pertinença. Acció: clarificar adhesió illenca, inter-illes o amb altres espais compartits
- El K humà és dèbil i l’exportem. Acció: participar en el hub tecnoturístic balear. Mesures explícites per a la recuperació de talent empresarial jove
- Mirar el poder des de la distància: voler i doldre. Acció: Minimitzar l’obediència a partits que defugen els interessos del territori
- Sense poders públics, sense palanques: major fragilitat a les conjuntures i davant dels costos d’oportunitat intersectorials. Acció: consens en determinades polítiques seleccionades